+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Можно ли оформить загранпаспорт лицам без гражданства

Содержание

Существует ли паспорт для лиц без гражданства в РФ

Можно ли оформить загранпаспорт лицам без гражданства

На территории государства могут находиться как граждане, так и люди без принадлежности к этой стране. Последние бывают двух типов: иностранные граждане и лица не имеющие гражданства (апатриды).

Для нахождения на территории России необходим паспорт любого государства с визой, загранпаспорт, вид на жительство или паспорт РФ.

Лица без гражданства имеют право находиться на территории РФ только в том случае, если они имеют разрешение на временное проживание или вид на жительство.

Причины отсутствия гражданства

Для простого человека, не имеющего проблем с ФМС, законом или гражданством, его отсутствие может показаться экзотической ситуацией или чем-то из ряда вон выходящим.

На самом же деле по подсчетам ООН во всем мире находится около 15 миллионов людей, не имеющих гражданства, что примерно равно небольшой стране или крупной области России.

Человек может не иметь гражданства, если:

  • Родители являются апатридами. Существует мало государств, в которых человек может стать гражданином, родившись на определённой территории. Преимущественно это страны американского континента, такие как Америка, Канада.
  • Добровольный отказ. Такая ситуация наиболее характерна для смены человеком одного гражданства на другое. Ряд стран требует прекращения отношений с предыдущим государством, перед тем как обеспечить получение паспорта. До этого момента человек является временным апатридом. Законодательство Российской Федерации старается не допускать таких ситуаций. Для полного отказа от гражданства требуется подтверждение о получении паспорта другой страны. Этот пункт соответствует Конвенции 1954 года, направленной на снижение количества людей без гражданства.
  • Лишение гражданства. Чаще всего причиной становится признание брака фиктивным. После того как будет доказано подобное правонарушение, все приобретённые статусы и проведённые после заключения брака манипуляции считаются недействительными, в том числе и получение гражданства.
  • Прекращение существования государства. После распада, завоевания страны, её разделения, вхождения в состав другого государства, её граждане перестают быть таковыми. Такая ситуация произошла с Советским Союзом в 1991 году, Чехословакией.
  • Целенаправленное лишение гражданина. В некоторых странах предусмотрено лишение гражданства как одной из форм наказания за особые категории преступлений. В РФ не прията такая практика, она применяется в исключительных случаях, президент имеет право лишить человека гражданства, подписав особый указ.
  • Отказ от принятия гражданства.

Статус апатрида

Если рассматривать человека без гражданства и иностранца на территории России, то можно увидеть как сходные, так и отличительные черты в правовом поле.

Обе эти категории людей не имеют удостоверения, подтверждающего принадлежность к Российской Федерации, но при этом иностранцы защищены правовым полем своего государства, а апатридам защиту представляет Россия.

Но если говорить о правах и обязанностях, то для людей без гражданства они отличаются. Апатриды не имеют следующих прав:

  • Голосовать на выборах.
  • Участвовать в выборах как кандидат.
  • Состоять в политической партии.
  • Занимать государственные управляющие должности.
  • Управлять воздушным и морским транспортом.
  • Посещать ряд зон без специального разрешения: военные гарнизоны и части, пограничные зоны, территории, на которых в данный момент действует режим ЧП.

В отличие от прав, обязанности распространяются на всех людей, находящихся на территории РФ. Апатриды обязаны уважительно относиться к конституции, уплачивать налоги, не нарушать законы.

За преступления и проступки лицо без гражданства несёт ответственность наравне с гражданином. Кроме видов наказаний применимых для граждан, к апатриду может быть применена особая мера — выдворение с лишением права въезда в течение 5 лет.

Социальные факторы

Несмотря на то что апатрид имеет все права человека, в правовом поле РФ его возможности ограничены. Наиболее простая ситуация с медицинской помощью. В 2012 году социальная защита ходатайствовала о том, чтобы любой человек вправе получить полис медицинского страхования и мог воспользоваться медицинской помощью на равных условиях. Для получения полиса ОМС не нужен паспорт гражданина.

С работой же все обстоит гораздо сложнее.

Для официального трудоустройства необходимо собрать определённые документы, которых у апатрида не имеется, то есть работа не будет официальной, а это подразумевает отсутствие соцпакета, пенсионных отчислений и позволяет работодателю нарушать трудовое законодательство, не давать отпуск, выходные и т. д. И также проблемы возникают и у ребёнка, так как государство не обеспечит его местом в школе или детском саду, за исключением случаев, когда он имеет свидетельство о рождении.

Документы апатрида

Если говорить о легализации апатрида, его становлении гражданином, то для этого необходимо пройти определённый путь.

Согласно законодательству, апатрид или иностранец может рассчитывать на упрощённое получение гражданства, если он владеет русским языком, окончил школу или высшее учебное заведение в России или СССР.

Для начала требуется получить документ, удостоверяющий личность, в качестве которого могут выступать:

  • Вид на жительство.
  • Разрешение на временное проживание.
  • Документ, выданный в государстве, где апатрид проживал ранее.
  • Любые другие документы, официально признанные в РФ.

Для начального этапа легализации необходимо обратиться в ФМС или МВД, заполнить заявление. Лицу без гражданства в нём необходимо указать все персональные данные: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, причина переезда и его дата.

К нему прикладываются все официальные документы, в которых указаны персональные данные: недействительный паспорт, студенческий билет, водительские права, диплом об образовании, аттестат и т. д.

Кроме этого, обязательно наличие:

  • Свидетельства о рождении, которое требуется восстановить самостоятельно в случае утраты.
  • Паспорта родителей или копии, заверенные нотариально, или свидетельство о смерти.
  • Автобиография.
  • Чек об оплате госпошлины.

Кроме обработки данных заявления и приложенных документов, сотрудниками может быть подведена дактилоскопия (проверка отпечатков пальцев), опрос свидетелей (желательно не менее 2-х). После всех проверок апатрид получает справку с фотографией, которая является временным удостоверением личности, максимальный срок действия — 3 месяца.

После получения этого документа апатрид может приступить к следующему шагу — получению разрешения на временное проживание (РВП) или вида на жительство (ВНЖ). Они являются некими аналогами паспорта России.

Без гражданства, но имея эти документы на руках, апатрид может официально трудоустроиться, получать медицинскую помощь в поликлинике, отправить ребёнка на обучение в школу. На получение РВП имеются квоты, которые определяются каждый год. Например, в 2018 году их всего 90630.

Сверх этого числа имеют право получить разрешение определённые категории людей:

  • Родившиеся в России или СССР.
  • Имеющие ребёнка или супруга гражданина РФ.
  • Один из родителей или оба — нетрудоспособные граждане РФ.

В определённых ситуациях получить гражданство РФ апатриду легче, ведь не нужно отказываться от прошлого гражданства, что связано с бумажной волокитой. После того как был получен один из этих документов (РВП или ВНЖ), необходимо прожить на территории России 5 лет, упрощённая форма предусматривает 6 месяцев.

Источник: https://grazhdanstvo.online/docs/pasport-dlya-lits-bez-grazhdanstva/

Загранпаспорт лица без гражданства

Можно ли оформить загранпаспорт лицам без гражданства

При нарушении законодательства РФ к апатриду могут быть применены крайние меры — депортация или выдворение с ограничением на въезд в страну до 5 лет. Социальные аспекты Хотя у апатридов есть все права человека, но нет основных привилегий, которые доступны россиянам.

Ведь понятно, чтобы реализовать свои права в полном объеме апатрид должен иметь документы и урегулировать вопрос своего правого положения. В этом плане лучше всего обстоят дела с медицинским полисом.

С 2012 года по ходатайству социальной защиты человек без гражданства, даже не имеющий документов, может получить полис медстрахования и бесплатную медицинскую помощь. Сложнее обстоит вопрос с трудоустройством.

Трудовой кодекс обязует работодателя принимать на работу лиц, которые имеют определенный набор документов. Если их нет, работать можно только нелегально, на официальное трудоустройство здесь рассчитывать не приходится.

Можно ли оформить загранпаспорт лицам без гражданства

Внимание Москве (+7-499-350-97-04) и Санкт-Петербурге (+7-812-309-87-91). В чем состоят ограничения в правах лиц без гражданства? Апатридов в России не притесняют, ограничения в правах позволяют им жить вполне нормально.
Лицо без гражданства, проживающее на территории РФ, не вправе:

  1. занимать высокопоставленные должности;
  2. участвовать в выборах в любом качестве – ни как избиратель, ни как претендент на избираемую должность;
  3. занимать должности на госслужбе ни в одном госучреждении;
  4. служить в войсках РФ;
  5. нарушать требования всех действующих в пределах РФ законов.

В остальных правах для лиц без гражданства ограничений нет, они имеют право трудоустроиться (при этом отчислять налоги, в соответствии с ФЗ- №115), обслуживаться в медучреждениях, оформлять листы нетрудоспособности, учиться в ВУЗах.

Как получить статус лица без гражданства в россии?

Свидетельством о рождении с внесенными в него сведениями:- о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (независимо от места рождения ребенка);

  • о гражданстве Российской Федерации одного родителя ребенка и если второй родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
  • о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации);
  • об усыновителях (усыновителе), состоящих (состоящего) в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указанным в свидетельстве о рождении как родители (родитель) ребенка.

2.

Ошибка 404

Можно ли выехать за границу Если уже загранпаспорт есть, то можно выехать в какую-нибудь страну, где для россиян визу не требуют или ставят ее прямо в аэропорту. Важно В Бразилию, Аргентину, например или в Таиланд в Пхукет.

Данные страны в значительной степени состоят из эмигрантов, поэтому там не можно будет получить вид на жительство, купить недвижимость или арендовать ее.

Въезд в россию и выезд из рф лица без гражданства И его вполне можно назвать проблемой, поскольку люди в связи с этим не могут в полной мере принимать участие в жизни той или иной страны.

Это связано с тем, что все права человека они могут реализовать лишь при наличии у них гражданства.Так лицам, у которых отсутствует гражданство, запрещено участвовать в выборах.

Лица без гражданства: кто такие апатриды, и какие у них права

До революции, до 1917 года, каждый человек, проживающий в Российской империи и при этом не являющийся гражданином другой страны, автоматически считался подданным императора, россиянином. Этот порядок сохранялся долгое время. Закон о гражданстве, принятый Сталиным в 1938 году, изменил ситуацию.
Важно Впервые было введено понятие «лицо без гражданства».

Стремясь оградить страну от внешнего влияния, государство признавало апатридами людей, которые проживали в Советском Союзе, не являясь гражданами, и не имели бумаг, подтверждающих факт присвоения иностранного гражданства. Эта формулировка сохранилась и в последующих законах, регламентирующих положение о статусе гражданина.

Кто такой человек без гражданства В словарях это определение трактуется с некоторыми вариациями.

Пожалуй, самой точной является формулировка, закреплённая Федеральным законом от 2002 года «О правовом положении граждан в РФ».

Лицо без гражданства: суть статуса, права апатрида, документы и оформление

в детском саду и получение начального образования возможно только при наличии у ребенка свидетельства о рождении. А излишне бдительные руководители учебных учреждений требуют от родителей и прописку по месту проживания.

Легализация апатрида в России Теоретически апатрид может учиться, работать в России, пользоваться бесплатными медицинскими услугами.

Но в той же поликлинике врач не сможет принять такого человека, если у него нет документов и страхового полиса.

На работу не примут без пенсионного свидетельства. Ребенка не возьмут в садик или школу без свидетельства о рождении. Как получить все необходимые документы? Если рассматривать конечную цель легализации апатрида — получение гражданства, то придется пройти несколько этапов.

Источник: https://adler-group.ru/zagranpasport-litsa-bez-grazhdanstva/

Получение паспорта по загранпаспорту

Можно ли оформить загранпаспорт лицам без гражданства

Положение о паспорте гражданина РФ, принятое ещё в 1997 году (последние изменения внесены 7.10.2013) указывает: для получения паспорта страны необходима подача помимо заявления и комплекта личных фотографий, свидетельства о рождении, а для граждан РФ, прибывших из – за рубежа, паспорт, удостоверяющий личность гражданина за территорией РФ, – загранпаспорт.

Получение внутреннего паспорта гражданами РФ, проживающими за границей или проживающих ранее за границей и прибывших в Россию, их право на это, установлено пунктом 29.1 Административного регламента ФМС РФ N 391 принятого 30 ноября прошлого года.

Получение паспорта по загранпаспорту: основания

Получить внутренний паспорт, предъявив загранпаспорт, можно лишь в случаях, когда внутренний паспорт гражданину РФ никогда ранее не выдавался.

Категории граждан, обладающие правом получения паспорта:

  1. Иностранный гражданин принимает гражданство России, находясь за рубежом, то есть в дип.представительстве или консульском учреждении, где ему выдаётся загранпаспорт Российской Федерации;
  2. Лицо, не являющееся иностранцем (то есть, не имеющего иностранного гражданства), но ранее долго проживающее за пределами РФ, также получает документ, удостоверяющий гражданство России за её пределами (загранпаспорт) в связи с признанием его гражданином;
  3. Лицо, до 6 февраля 1992 года проживающее в России (дата вступления в законную силу Закона РФ от 1991 года «О гражданстве РФ»), но затем убывшее на ПМЖ в другую страну, имея на руках паспорт гражданина Советского союза. При этом паспорт Российской Федерации данный человек никогда не получал, а был документирован в дип.представительстве загранпаспортом;
  4. Ребёнок – гражданин РФ, убывший с законными представителями за рубеж в малолетнем возрасте, вследствие чего им был получен загранпаспорт, в то время как внутренний ему не выдавали. Данный пункт является самым спорным: получение паспорта по загранпаспорту в данном случае не происходит: основанием служит достижение гражданином определённого возраста – 14 лет.

Бюрократические сложности

Получение паспорта по загранпаспорту имеет определённые сложности, и связаны они как с плохой законодательной базой по этому вопросу, в том числе наличием противоречащих друг другу норм, так и привычной некомпетентностью сотрудников миграционной службы.

Необходимо хорошо знать свои права, а также обязанности ФМС по выдаче документа. В первую очередь лицу, желающему получить внутренний документ, удостоверяющий его личность, следует зарегистрироваться по месту пребывания, либо не регистрироваться вовсе и получать паспорт по месту обращения.

Во вторых, необходимо знать, что при проведении процедуры, возможно отправление запроса на подтверждение получения загранпаспорта в органы МИД РФ (например, в случаи его утери).

На сроках выдачи документа это никоим образом отражаться не должно: Положение о паспорте устанавливает сроки выдачи паспорта с момента обращения гражданина с заявлением: по месту жительства в 10 дней; 2 месяца – не по месту жительства (пункт 16).

Куда обратиться?

Согласно действующему законодательству получение паспорта по загранпаспорту, выданного гражданину России за её пределами, осуществляется только на территории РФ в территориальных органах миграционной службы.

Гражданину следует обратиться с заявлением в орган службы по месту временной регистрации. В случаи отсутствия такой регистрации обратиться можно по месту фактического проживания. Также заявление с пакетом необходимых документов можно подать должностным лицам МФЦ по оказанию гос. и муниципальных услуг.

Какие документы требуются?

В подразделение миграционной службы понадобятся следующие документы:

  1. Заявление о выдачи документа по форме N1-П, написанное от руки, либо заполненное машинописным способом (набранное на компьютере и распечатанное, либо набранное на печатной машинке). Форма утверждена приложением N 1 к Регламенту N 391 принятого 30 ноября прошлого года.

  2. Документ, удостоверяющий личность, гражданина России, проживающего за рубежом – загранпаспорт, выданный за её пределами представительствами Министерства иностранных дел.

    В случаи невозможности предоставления документа по причине кражи или утери внутренний паспорт выдаётся на основании иных документов, способных подтвердить гражданство лица: свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака или расторжении, охотничьего или военного билета, профсоюзного документа, водительского или пенсионного удостоверения, трудовой книжки.

    Утрата или хищение загранпаспорта как раз тот случай, когда запрос миграционная служба в органы МИД подать обязана, для подтверждения сведений, сообщённых заявителем.

    В некоторых случаях, в порядке исключения личность заявителя может быть установлена свидетельскими показаниями, а также рядом криминалистических и идентификационных исследований. Однако такие случаи крайне редки.

  3. Свидетельство о рождении. Хотя Положение о паспорте не называет данный документ обязательным для подачи заявлениями лицами, желающими получить паспорт России по заграничному паспорту, п.

    24 Регламента включает его в исчерпывающий перечень.

    Так как сотрудники ФМС в своей работе, в первую очередь, руководствуются именно Регламентом, то во избежание казусов, захватить свидетельство всё же стоит.

  4. Пара фотографий 3,5 на 4,5 см. Фото должны быть чёткие, лицо изображено в анфас. Лицам, носящим постоянно очки, снимки лица предоставлять надо также в очках.

  5. Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины в размере 200 рублей. При принятии заявления на получение паспорта по загранпаспорту сотрудника миграционной службы могут также затребовать :

    • свидетельство о рождении детей-граждан РФ, не достигших 14 лет;
    • свидетельство о регистрации брака и его расторжения.

    Указанные документы предоставляются в случаи их наличия.

Данные документы требуются для проставления необходимых отметок в паспорте. При условии предоставления документов на иностранном языке, их необходимо перевести, а перевод удостоверить у нотариуса.

Сроки получения паспорта

Закон устанавливает десятидневный и двухмесячный срок получения документа. Учитывая положения, закреплённые в Административном регламенте ФМС N 288 от 11.09.2012, а именно в п. 18 и п.

28, постоянная регистрация по заграничному паспорту невозможна.

Поэтому гражданин в такой ситуации лишён возможности подачи заявления в подразделение по месту жительства, а, следовательно, выдавать паспорт ФМС вправе в течение двух месяцев со дня обращения заявителя с необходимым пакетом документов.

По желанию заявителя и наличию у него третьей фотографии ФМС выдаст временное удостоверение личности на срок оформления постоянного удостоверения, либо справку по форме N 2-П (2 Приложение к Регламенту принятого 30 ноября 2012 года) в свободной форме.

Временное удостоверение личности впоследствии меняется на постоянное.

Подразделения миграционной службы принимают заявления в дневные и вечерние часы по будням, а также по нечётным субботам месяца, понедельник в таком случае, после рабочей субботы, будет являться выходным днем. Приём в праздничные дни не ведётся.

Чтобы избежать прелестей «живой» очереди, имеет смысл записаться на приём: лично, по телефону или посредством электронной почты (п. 43 Административного регламента N 391).

17.08.2019 – Инна Волкова

при получении ребенка паспорта при достижении 14 лет – ЗАГРАНПАСПОРТ ЯВЛЯЕТСЯ ДОКУМЕНТОМ ДОКАЗЫВАЮЩИМ ГРАЖДАНСТВО?

Источник: https://www.pasportist24.ru/pasport/poluchenie-pasporta-po-zagranpasportu/

Получение внутреннего паспорта РФ по загранпаспорту в 2019 году

Можно ли оформить загранпаспорт лицам без гражданства

Получение внутреннего паспорта по загранпаспорту для россиян возможно в исключительных случаях. К ним не относится истечение срока действия гражданского удостоверения личности, его утеря, замена в связи с изменением личных данных. Процесс получения документа и список необходимых для этого бумаг отличается от стандартной схемы.

Законные основания

Правовые моменты и основные положения, связанные с получением национального паспорта при предъявлении заграничного, закреплены в следующих законодательных актах:

  • ФЗ «О гражданстве РФ» от 28 ноября 1991 г.;
  • Постановление №828 от 08 июля 1997 г. – определяет, что главный документ, удостоверяющий личность гражданина РФ – национальный паспорт. В Постановлении описан порядок выдачи, способы и причины замены документа, возможность его получения при предъявлении заграничного;
  • Документ УФМС №391 от 30 ноября 2012 г. – регламентирующий вопросы выдачи и замены документа, удостоверяющего личность россиянина.

Лица, имеющие российское гражданство и не проживающие в родной стране, могут получить загранпаспорт в дипломатических представительствах или консульствах РФ за рубежом.

Для этого нужно заполнить электронную анкету на сайте Консульского департамента МИД РФ и записаться на прием для сдачи документов.

В странах, которые не поддерживают электронную запись в консульские учреждения РФ, обращаться за загранпаспортом необходимо лично, заранее записавшись на прием к специалисту.

Получить внутренний документ, удостоверяющий личность, можно на основании загранпаспорта гражданам России, которые долгое время не проживают на территории РФ.

Его оформление требуется в случаях, когда срок нахождения в России по загранпаспорту превышает 90 дней.

К категории лиц, обладающих таким правом, относятся граждане РСФСР, оказавшиеся за пределами России после распада СССР, и лица, не имеющие действующего внутреннего удостоверения личности россиянина и проживающие в иностранном государстве по заграничному паспорту. Право оформить российский паспорт имеют и дети с российским гражданством, достигшие совершеннолетия, но проживающие заграницей.

Основания для получения внутреннего паспорта по заграничному

Оформить внутреннее удостоверение личности на основании загранпаспорта можно в ограниченных случаях:

  • Иностранные граждане получили российское подданство и заграничный паспорт гражданина РФ в одном из дипломатических представительств заграницей и переезжают на постоянное место жительства в Россию;
  • Лица с российским гражданством, долгое время проживающие за рубежом по загранпаспорту, приезжают в РФ на срок более 90 дней;
  • Люди без гражданства (апатриды) решают принять российское подданство и получают загранпаспорт в российском консульстве;
  • Россияне, проживающие в иностранном государстве с 06.02.1992 года и имеющие национальный паспорт РСФСР, желают вернуться на родину;
  • Несовершеннолетние, постоянно проживающие за рубежом по российскому загранпаспорту.

Все эти лица могут въехать в Россию по загранпаспорту, а затем подать заявку на оформление национального документа в ближайшее отделением ГУВМ МВД. Для остальных случаев предусмотрен другой порядок действий.

Список необходимых документов

Для оформления национального удостоверения личности при предъявлении заграничного необходимо подготовить следующий пакет документов:

  • Копию действующего загранпаспорта или другую бумагу, доказывающую наличие российского гражданства;
  • Оригинал заполненной анкеты (форма 1П);
  • Копию свидетельства о рождении;
  • Вкладыш к свидетельству о рождении гражданина СССР, РСФСР;
  • Паспорт гражданина РСФСР;
  • Оригинал бумаги о воинском учете;
  • Копии свидетельств о рождении несовершеннолетних детей;
  • 2 фотографии 35х45;
  • Оригинал свидетельств о заключении брака или разводе;
  • Подтверждение уплаты госпошлины.

Бумаги, оформленные на иностранном языке, должны иметь заверенный нотариусом перевод на русский язык. В ситуации с отсутствием или утерей свидетельства о рождении необходимо заказать дубликат в отделении ЗАГСа по месту проживания.

Все категории граждан, получающие паспорт по загранпаспорту, не имеют возможности электронной записи на портале Госуслуги. Для заполнения заявления и подачи пакета бумаг на выдачу национального удостоверения личности необходимо лично явиться в ближайшее отделение ГУВМ МВД или МФЦ.

Второй способ подачи заявки – через доверенное лицо, имеющее подписанную нотариусом подтверждающую бумагу. В этом состоит отличие от стандартной процедуры получения удостоверения личности в случае с утерей, порчей или при достижении возраста 20 и 45 лет.

Куда обращаться для оформления

Подать заявление можно лично или с помощью законного представителя, имеющего заверенную доверенность, в ближайшее отделение МФЦ или ГУВМ МВД. Согласно последним поправкам в законодательстве, оформить постоянную или временную регистрацию по загранпаспорту нельзя. Поэтому подтверждение постоянной или временной регистрации не требуется.

Сроки и стоимость получения

Срок изготовления удостоверения личности по стандартной схеме с имеющейся постоянной регистрацией – 10 рабочих дней.

Срок оформления по загранпаспорту – от 30 рабочих дней.

На время рассмотрения заявки при наличии третьей фотографии можно оформить временное удостоверение личности (форма 2П). При выдаче готового национального паспорта оно сдается специалистам МВД или МФЦ.

Пустой бланк (форма 2П)

Чаще всего процедура может растягиваться на 60 и более дней. Узнать готовность рассмотрения заявки можно по телефону единой горячей линии многофункционального центра или обратиться лично к специалисту по месту проживания.

Размер госпошлины в 2019 году для этой категории заявителей – 300 рублей.

Сложности для получения внутреннего паспорта

Чаще всего заявители при сборе и подаче бумаг сталкиваются со следующими проблемами:

  • Пробелы в действующем законодательстве по первой выдаче паспортов для лиц, проживающих заграницей;
  • Низкий уровень компетентности сотрудников в региональных отделениях МФЦ, МВД;
  • Утеря свидетельства о рождении и других документов, подтверждающих наличие российского гражданства.
  • Наличие фактических ошибок или опечаток в бумагах;
  • Недостаточное количество документов;
  • Неоплаченная государственная пошлина;
  • Затянутые сроки предоставления исправленных бумаг (более 5 дней).

При отказе в исполнении запроса или затянутых сроках на выдачу внутреннего удостоверения личности заявитель подает жалобу начальнику отделения на специалиста, принимавшего бумаги. Начальник может назначить новый срок сдачи исправленных документов. Также обжаловать действия можно в отделе по вопросам миграции. Средний срок рассмотрения жалобы – 15 рабочих дней.

Количество попыток подачи документов на оформление паспорта не ограничено.

Важно! Если гражданский паспорт РФ ранее выдавался, был утерян или испорчен, то специалист вправе отказать в приеме заявки и предложить иной порядок получения нового внутреннего паспорта.

Если ранее заявитель получал паспорт гражданина РФ, то оформить новый по загранпаспорту не получится. Сделать внутренний документ, удостоверяющий личность, за границей в консульствах и диппредставительствах также невозможно.

Для его оформления и получения необходимо приехать в Россию и лично обратиться в отделение МВД или МФЦ с полным пакетом бумаг.

Источник: https://migrantvisa.ru/russia/zagranpasport/vnutrennij-pasport/

Как получить внутренний паспорт РФ по загранпаспорту в 2019 году

Можно ли оформить загранпаспорт лицам без гражданства

Любой гражданин Российской Федерации может реализовать законодательно установленное право на получение внутреннего паспорта страны. Для проживавших ранее или до сих пор проживающих за рубежом, предусмотрена процедура получения внутреннего паспорта по уже полученному загранпаспорту РФ.

Воспользоваться этим правом могут только лица, никогда не реализовывавшие его раньше, в противном случае речь идет о восстановлении паспорта. Для таких случаев предусмотрен другой порядок действий и перечень документов.

Кто может обратиться с заявлением

Граждане, проживавшие за рубежом (или проживающие на данный момент), получившие загранпаспорт в представительствах Российской Федерации, могут подать заявление на получение внутреннего, если они относятся к одной из следующих категорий:

  • Граждане других государств, получившие гражданство России за ее пределами в официальном представительстве страны за рубежом.
  • Лица, получившие загранпаспорт в связи с признанием их гражданами РФ.
  • Граждане СССР, уехавшие за пределы страны до 6.02.1992 по заграничному паспорту Советского Союза, и до этого проживавшие на территории современной Российской Федерации.

Для этих категорий россиян основанием для получения внутреннего паспорта является достижение четырнадцатилетнего возраста, однако процедура оформления не отличается от установленной для лиц, получивших загранпаспорт.

  • Россияне, родившиеся за границей и достигшие четырнадцати лет, кроме сертификата о гражданстве получившие загранпаспорт РФ.
  • Россияне, покинувшие страну до достижения четырнадцатилетнего возраста, независимо от причины переезда, достигшие 14 лет.

Внутренний паспорт выдается по этой процедуре один раз.

 Порядок действий и правила оформления

Где оформлять

Для получения внутреннего паспорта не требуется регистрация на территории России, но граждане не могут получить этот документ за пределами Российской Федерации в посольствах или консульствах. Однако представительства России могут проконсультировать о правилах и сроках получения.

Если гражданин оформил временную регистрацию, ему необходимо обратиться в местный орган миграционного учета. Если регистрация по месту проживания не оформлялась, то заявление подается по месту фактического проживания или временного пребывания.

Подобные заявления принимаются многофункциональными центрами по оказанию услуг населению. В случае недееспособности гражданина оформление документов может осуществлять его официальный представитель.

Перечень требуемых документов

Для получения внутреннего паспорта, заявителю необходимо предоставить следующие документы:

  • Заграничный паспорт, выданный гражданину в официальном представительстве МИД России за рубежом. В случае его утраты могут личность подтверждается другими документами. Например: водительское или пенсионное удостоверение, свидетельство о рождении, военный билет. Если у подателя заявления нет возможности предоставить документы подтверждающие его личность, используются свидетельские показания.
  • Заявление, составленное по форме № 1-П, может быть написанным от руки или напечатанным любым способом. Текст заявления должен быть хорошо читаемым и разборчивым. Подпись под заявлением делается лицом, которое запрашивает оформление паспорта или его полномочным представителем (при недееспособности заявителя).
  • Две одинаковых фотографии 35 на 45 мм с лицом подателя заявления, изображенным анфас. Принимаются качественные и четкие снимки, с нейтральным выражением лица на светлом однородном фоне. Взгляд направлен в объектив, на снимке не присутствуют другие люди и посторонние предметы. Если заявитель носит очки, то снимок делается в очках, не закрывающих лицо. Для заявителя, который по религиозным соображениям носит головной убор, фотография делается в нем, но лицо остается полностью открытым.
  • Квитанция, удостоверяющая оплату госпошлины, которая составляет 300 рублей.

Для занесения в выданный паспорт необходимой информации, дополнительно прилагаются следующие документы:

  • свидетельства о регистрации и расторжении брака;
  • если заявитель имеет детей-граждан РФ, то свидетельства об их рождении.

Отсутствие этих документов не может стать причиной отказа. Все документы, составленные на иностранных языках (полностью или частично), нужно перевести на русский язык и заверить перевод у нотариуса. Сведения о детях и информация о семейном положении не может быть занесена в паспорт со слов заявителя без документального подтверждения.

Сколько придется ждать?

Для лиц, получающих внутренний паспорт по этой процедуре, законом предусмотрен максимальный срок ожидания, который составляет один месяц.

Это обусловлено тем, что оформить постоянную регистрацию у заявителя не выйдет, поэтому правило о сокращенном сроке в 10 дней на него не распространяется.

Однако в реальности сроки могут быть заметно меньше и зависят от загруженности конкретного офиса миграционной службы.

При этом отчет времени начинается с момента подачи полного пакета документов.

На время ожидания заявитель может оформить временное удостоверение личности. Для получения этих документов необходимо приложить еще одну фотографию стандартного образца. Кроме этого, может быть выдана справка вида № 2-П.

Время работы отделов миграционной службы

По законодательству Российской Федерации, ответственными за выдачу внутренних паспортов населению являются отделения Главного управления по вопросам миграции. Заявление может быть подано через многофункциональные центры. Также заявитель имеет право воспользоваться порталом «Госуслуги» для подачи заявления в электронном виде.

Подать заявление на получение внутреннего паспорта можно днем и в вечернее время в будние дни. Кроме этого, каждую нечетную субботу месяца.

Службы по работе с населением не работают по воскресеньям, по четным субботам, по понедельникам, следующим за рабочей субботой и по праздничным дням.

Для того, чтобы не тратить время на ожидание, можно заранее записаться на прием по телефону или интернету.

Является ли оформление внутреннего паспорта обязательным?

Оформление внутреннего паспорта является обязательным только для граждан РФ, которые проживают на территории РФ постоянно. Если гражданин РФ не живет в стране постоянно, то он может реализовать свое право на получение паспорта, но не обязан это делать.

Причины, по которому заявителю может быть отказано в оформлении внутреннего паспорта

Российским законодательством определен исчерпывающий список причин отказа в выдаче внутреннего паспорта:

  • заявитель еще не достиг 14 лет;
  • заявитель ранее вышел из российского гражданства или был лишен статуса гражданина РФ;
  • заявление было заполнено с ошибками: нет всех необходимых сведений, указаны ложные данные;
  • предоставление фотографий, несоответствующих требованиям;
  • отсутствие перевода иностранных документов;
  • предоставление документов, выданных на языке, отличном от русского, без нотариального заверения перевода;
  • отсутствие документов из обязательного списка;
  • предоставление поддельных документов;
  • предоставление документов несоответствующих действительности.

Любые другие причины отказа в выдаче внутреннего паспорта являются незаконными. В том случае, если гражданину РФ было отказано в выдаче внутреннего паспорта по причине не входящей в этот список, он имеет право обжаловать такой отказ во внесудебном порядке или обратиться в суд с исковым заявлением.

Важно знать

Наличие другого гражданства и причины, побудившие заявителя покинуть Российскую Федерацию, не могут быть препятствием для получения внутреннего паспорта. Хотя процедура оформления не выглядит трудоемкой и сложной, однако бюрократическая волокита может затянуться.

При оформлении внутреннего паспорта РФ могут возникнуть следующие проблемы, связанные с недостаточной компетентностью служащих:

  • Превышение срока оформления, вызванное дополнительной проверкой документов. Закон не предусматривает увеличения срока выдачи паспорта, поэтому любое увеличение времени ожидания является нарушением законодательства Российской Федерации.
  • Увеличение размера оплаты. Размер госпошлины строго лимитирован и законом не предусмотрена оплата за ускорение процесса.
  • Незаконным являются требования о предоставлении любых документов, помимо обязательного списка. Требуя дополнительный документ работник миграционного органа нарушает законодательство Российской Федерации.
  • Необоснованный отказ принять документы.
  • Нарушения любого рода при приеме документов.
  • Отказ, обоснованный тем, что документы были отправлены через интернет.
  • Отказ предоставить необходимые сведения о правилах получения внутреннего паспорта и необходимых для этого документах.

Источник: https://pokeda.ru/poluchit-vnutrenniy-pasport-po-zagranpasportu.html

Как грамотно пересекать границу с 2 гражданствами в 2019 году

Можно ли оформить загранпаспорт лицам без гражданства

Бипатриды, имеющие наряду с российским паспортом документы какой-либо другой страны, нередко испытывают затруднения при выезде из России. В частности, немало вопросов у них вызывает пересечение границы с двумя паспортами.

Среди самых распространенных вопросов: на какой паспорт покупать билет при двойном гражданстве? Предлагаем рассмотреть основные аспекты и правила прохождения пограничного контроля, а также дадим несколько дельных советов бипатридам, желающим пользоваться сразу несколькими документами.

Двойное гражданство в РФ

Несмотря на распространенный стереотип, российское законодательство все же предусматривает возможность получения двойного гражданства. Однако, согласно ст.

6 ФЗ «О гражданстве РФ», его приобретение не прекращает действия российского паспорта и, более того, такой гражданин воспринимается российскими властями исключительно как россиянин.

Исключения из данного правила, когда человек с российским паспортом воспринимается и в качестве гражданина другого государства, могут иметь место лишь при наличии соответствующего международного договора. Такие договоры были заключены Россией с Таджикистаном и Туркменией, однако последний с мая 2015 года он прекратил свое действие.

Учитывая это, россияне могут иметь двойное гражданство лишь с Таджикистаном. Во всех остальных случаях, когда имеет место наличие второго паспорта, речь идет о множественном гражданстве, которое российским законодательством не урегулировано.

В таких случаях владелец паспорта другой страны при наличии российского гражданства воспринимается исключительно как россиянин.

Но, несмотря на это, в целях соблюдения законодательства (и, в частности, пресечения фактов работы на госслужбе), такие граждане обязаны сообщать о наличии иностранного документа в миграционные органы по месту своего жительства в течение 2 месяцев с момента обретения права законно проживать иностранном государстве.

Однако такие ограничения действуют лишь на территории России. При выезде за ее пределы бипатрид волен представляться гражданином того государства, которого считает нужным (при действительном документе, удостоверяющем личность).

Правила пересечения границы РФ бипатридами

Согласно ст. 6 ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ», граждане обязаны покидать пределы страны и въезжать в нее по действительным документам, удостоверяющим их личность за рубежом. Согласно ст. 7 закона, главным таким документом для россиян является заграничный паспорт.

Практический совет. Перед тем как оформлять визу или покупать билеты в другую страну, рекомендуем проверить наличие запрета на выезд из страны. Сделать это быстро, безопасно и в режиме онлайн можно при помощи проверенного сервиса Невылет.рф

Первое и главное правило: при въезде/выезде из России всегда нужно показывать сотрудникам таможни только российский загранпаспорт.

Не стоит волноваться: пересечение границы с двумя паспортами не является преступлением или административным правонарушением, однако сокрытие иностранного документа от пограничников позволит избежать лишних проблем и вопросов. Предъявление иностранного паспорта или обоих документов может стать предметом излишних разбирательств.

После выезда с территории РФ бипатрид волен использовать любой свой паспорт, особенно если тот дает право на безвизовый въезд и перемещение между несколькими государствами, будь это, например, Украина, Финляндия или Польша.

Теперь предлагаем разобраться, куда девать российский паспорт при выезде за границу на воздушном транспорте.

Вылет из РФ на самолете

Когда поездка запланирована с использованием воздушного транспорта, порядок действий бипатрида будет несколько отличаться – как минимум потому, что документы придется предъявлять еще и перевозчику. Так, пересечение границы по воздуху включает в себя:

  1. Предъявление документов перевозчику. Как правило, это происходит на специальных стойках в аэропорту.

    Перевозчик отвечает за наличие у пассажиров документов для въезда на территорию государства назначения. В данном случае ему можно предъявить загранпаспорт РФ и визу в страну назначения либо иностранный паспорт, дающий право на безвизовый въезд (например, для представителей Шенгена это паспорта Мальты, Украины, Грузии и всех стран ЕС).

  2. Прохождение российского паспортного контроля. В данном случае, руководствуясь рассмотренными правилами, рекомендуется пользоваться исключительно загранпаспортом РФ. Ни визы, ни паспорта другой страны пограничные органы требовать не вправе. После этого российские документы можно спрятать до возвращения на родину.

  3. Прохождение иностранного паспортного контроля. По прилёте в страну назначения придется проходить паспортный контроль иностранного государства. При наличии паспорта или документа, дающего право на безвизовый въезд в эту страну, рекомендуется предъявлять именно его.

    Однако если заграничный паспорт не предоставляет льготных условий путешественнику, фактически его использование теряет всякий смысл – в таком случае потребуется виза и российский загранпаспорт.

    Обратим внимание: если приходится лететь обратно в Россию из государств Европы, рекомендуется оформлять проездной билет именно на европейский или иной паспорт, дающий право льготного пересечения границы.

  4. Возврат в РФ. По возвращении гражданину придется повторно пройти российский паспортный контроль, на котором опять же предъявить российский загранпаспорт.

Посещение ЕС с двойным гражданством

Поскольку ни с одной из стран Евросоюза Россия не имеет договоров об обоюдном признании паспортов и урегулировании вопросов двойного гражданства, россияне не могут иметь двойного гражданства с этими странами.

Однако, несмотря на отсутствие законодательного регулирования, это не мешает россиянам получать второе гражданство в странах Европы: например, во Франции, Великобритании, Венгрии, Хорватии, Швеции, Румынии и ряде других стран.

Наличие паспорта одной из стран Евросоюза дает россиянину право беспрепятственно пересекать не только границы России и ЕС, но и передвигаться между 27 странами шенгенской зоны.

Главное – такое пересечение не требует предварительного оформления визы. Все, что нужно, это предъявить российским пограничникам российский загранпаспорт, а европейским – паспорт одной из страны ЕС или страны, имеющей с ним безвизовый режим (например, Украины, Кипра или Грузии).

Второе правило: с каким паспортом была пересечена шенгенская зона, с таким же она должна быть покинута.

Въезд в Россию по иностранному паспорту

Будучи россиянином, гражданин обязывается исполнять законодательство РФ. Как мы уже сказали, согласно ст. 6 ФЗ «О гражданстве», даже при наличии второго паспорта гражданин РФ признается российскими властями только в качестве россиянина. Учитывая это и ст. 6 ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ», он обязан пересекать пределы России по российским документам.

Тем не менее многие россияне практикуют посещать страну по иностранным паспортам – в качестве иностранцев. Закон исключает такую возможность, требуя от россиян въезда в страну по документам российского образца. Однако какой-либо ответственности за такие действия в 2019 году не предусмотрено.

Учитывая сложившуюся практику, россиянин, въезжающий в РФ по иностранному паспорту, должен будет помимо него предъявить визу для въезда в РФ, если иное не предусмотрено международным договором о безвизовом въезде (как, например, между Россией и Израилем). Поэтому в случае действия визового режима такая модель теряет всякий смысл.

Кроме того, те, кто въехал в РФ по иностранным документам, должен учитывать, что на них как на прибывших в качестве иностранцев возлагается ряд обязанностей, среди которых:

  • получить и заполнить миграционную карту;
  • осуществить постановку на миграционный учет (осуществляет принимающая сторона);
  • покинуть страну по истечении сроков пребывания (для безвизовых стран – 90 дней) и так далее.

Учитывая весь спектр возложенных на иностранцев обязанностей, въезд в Россию по иностранным документам при наличии российского паспорта теряет всякий смысл. Тем более что это может создать определенные проблемы с правоохранительными органами в случае обнаружения факта российского гражданства.

Заключение

Граждане России, даже если они имеют документы других государств, воспринимаются властями РФ исключительно в качество россиян. Это обязывает их въезжать и выезжать из страны лишь по российскому загранпаспорту.

В других странах они могут без проблем пользоваться иностранными документами. Более того, в ряде случаев это позволяет избежать необходимости получения визы, поэтому использование второго паспорта за границей даже рекомендуется.

Какой-либо ответственности за пересечение границы с несколькими паспортами российским законодательством не предусмотрено.И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск.

Причиной могут быть просроченные кредиты, неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2019 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.

рф

Источник: https://zagranportal.ru/spravochnaya/vyezd-za-granicu/peresechenie-granitcy-s-dvumia-pasportami.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.